今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，xx区深入实施“服务业强区”战略，服务业结构调整、资源整合和项目建设均取得较好成效。1-8月份，全区预计实现gdp102亿元，增长19%。其中，实现服务业增加值63亿元，增长24.5%，占gdp的比重达到62%。地方财政收入5.8亿元，增长31.6%；服务业实现税收3.18亿元，占税收比重达到66%。
一、以优化结构为主线，全力推动服务业产业升级
坚持突破发展高端服务业、壮大发展现代服务业、改造提升传统服务业，积极在调控中调整、在调整中优化，努力在发展中提升服务业产业层次、转变增长方式、提高发展质量。
（一）确立目标，选准高端服务业发展的突破口。结合区情，把数字动漫、it软件、服务外包等产业作为突破口，加快推进高端服务业发展的破题，全面带动服务业升级提档。出台了鼓励发展动漫产业、软件产业和服务外包等三个扶持性文件，对符合条件的高端服务业入驻、原创产品及品牌，由区政府出资给予最高达百万元的奖励，并在注册、服务和技术平台建设等方面给予最大优惠。狠抓了载体建设，投入5000多万元建设了烟台动漫基地，首期1.7万平方米已经投入使用；签约了总投资2亿多美元的东和新城项目，集中建设全市最大的高端服务业产业聚集区和集约招商示范区；沿青年南路两侧创建青年科技创业大道，借助鲁东大学科研人才和设施优势，着力打造集科技成果研发、孵化、中试及生产为一体的高科技产业平台。加快了ibm、nec等服务外包项目引进步伐，与国内最早专业从事it外包业务的柯莱特信息系统公司进行了实质性接触，首批服务外包人才培训工作将于10月份开始。强化高端服务业专门人才支撑，引进了全国首批、山东省首家清华美术学院cg学院动漫培训基地，启动了国家信息技术紧缺人才培养工程烟台游戏动漫人才培养项目。推动了烟台大学、鲁东大学、烟台职业学院等驻烟高校在烟台动漫基地建立教育实训和培训机构。营造了浓厚的发展氛围，今年5月份成功举办了加快高端服务业发展新闻发布会；今年8月份承办了烟台首届国际动漫艺术节暨山东网络动漫嘉年华等活动，为动漫基地引进了26户中外知名动漫企业。
（二）突出重点，狠抓现代服务业的发展壮大。旅游、金融保险、现代物流等重点行业规模不断壮大。1-8月份全区接待国内外游客254.4万人，增长28%，实现旅游总收入6.52亿元，增长24%。首开集团崆峒岛开发、xx岛旅游开发等项目进入实质阶段，总投资1亿美元的xx岛游艇码头项目注入首期资金，启动了夹河东岸、幸福北部沿海一带的旅游开发规划。论证规划了沿南大街、解放路十字延伸的金融特色街区，现已有银行、保险、证券、财务等金融类企业23家，与新加坡和韩国的一批外资银行达成落户意向。进一步放大区港联动效应，积极打造黄务、珠玑、北部港口三个物流中心，配合推进的总投资9625万美元、年通过能力90万标准箱以上的东龙国际集装箱码头项目已正式运营，协调推进了总投资1.2亿元的烟台汽车南站货运站项目建设，海尔物流、瑞康药业、朗越物流等物流企业发展加快。
（三）加快改造，不断提升传统服务业档次。传统商贸流通领域行业发展档次不断提升，实现了消费市场的供需两旺、健康运行。1-8月份，全区实现社会消费品零售总额65.7亿元，增长18.1%。振华、沃尔玛、百盛等10户重点调控的商贸企业实现销售收入43.5亿元，增长55%；上缴税金9972万元，增长78%，其中振华集团实现销售收入32.4亿元，增长87%；上缴税金8970万元，增长80%。加快大流通、大市场建设，以世回尧汽车交易广场、三站批发市场、安德水产品市场、现代果蔬市场等为抓手，各类区域性批发市场建设初具规模。1-8月份，销售收入过亿元的专业市场达到5家，过十亿元的达到2家，其中汽车交易广场销售汽车3.2万辆，增长42.3%；实现销售收入33亿元，增长40.7%。 www.dxs89.com
二、以资源整合为抓手，大力拓展发展空间
随着经济社会快速发展，老城区发展空间越来越小，我区立足现有资源，积极整合，高效利用，为服务业发展谋得了更加广阔的发展空间。
（一）把城市建设与经济发展、产业发展有机结合起来，大力整合老城区空间资源。近年来，我区从旧城旧居改造着手，大力发展产业地产，有规划、有步骤地提高写字楼比重，增加服务业发展空间。在去年旧城旧居改造开工面积突破172万平方米的基础上，今年确定了180万平方米的目标，力争达到200万平方米，通过旧城旧居改造和南部新城建设，加快推进了天鸿凯旋城、天鸿五星级酒店、世茂五星级酒店、阳光100城市广场、温州商贸城等一批重大服务业项目，滨海景区不足1公里范围内，未来三年内将耸立起包括山东省第一高楼世茂大厦在内的22座高层建筑，成为烟台的中央商务区。
（二）把城市功能规划、空间布局与服务业发展结合起来，大力整合现有商业资源。我们以海港路市级商贸中心和幸福商贸次中心为核心，不断整合周边商业资源，实现了聚集化、规模化和产业化发展。海港路中心商贸区北起北马路、南至南大街、东起西南河路、西至建设路，整个区域占地面积2250亩，现有商贸企业6120多家，年营业收入120亿元，逐步形成了以振华、沃尔玛、百盛、大润发等为代表的高档商品特色商圈；以国美电器、苏宁电器、五星电器、大商电器、三联电器等为代表的家用电器特色商圈；以三站电脑城、科技市场、青年路手机市场和赛格数码城为代表的电子信息特色商圈；以三站各种小商品经营等为代表的小商品特色商圈。同时，借助三站市场西扩的有利时机，进一步浓厚xx屯路的商业氛围，以西大街-xx屯路为纽带，连接起海港路市级商业中心和幸福区级商业次中心，逐步形成一条特色鲜明、人气旺盛的商业带。
（三）把培育特色经济与集约发展结合起来，大力整合特色街区和楼宇资源。作为中心城区，实现集约化发展，必须进一步整合现有街区和楼宇资源，在集约发展中打造特色亮点。一方面努力把特色街区作“特”。今年来，我们在继续完善提升北大西精品服装街、东方巴黎步行街、上夼西路美食街等特色街区的基础上，重点借助市里鼓励发展特色街区的宝贵机遇，全力打造滨海广场国际商业步行街、朝阳街、辛庄古玩文化街等特色街区，营造新的经济景观带。另一方面，全力把专业楼宇作“专”。我区现有建筑面积5000平方米以上的商务楼宇34幢，商务建筑面积57万平方米，针对楼宇资源丰富的特点，我们从培育一幢专业楼宇，形成一个增长点，带动一方发展的角度出发，走“打造专业楼宇平台、发展特色产业集群”之路，精心挑选培育了10幢专业楼宇，其中7幢专业楼宇年地方财政收入已经超过1000万元，逐步形成了东部以金融和高级商务为主的中央商务楼宇集群，中部以高级商贸、电器电子销售和软件研发为主的专业楼宇集群，西部以国际贸易、客运货代为主的专业楼宇集群。
三、以项目建设为载体，切实增强发展后劲
（一）积极实施培强做大战略，推动骨干企业加快发展。加大对辖区现有大企业、大集团的服务力度，促进其进一步膨胀规模。重点支持和服务万华、张裕、冰轮、港务集团等企业不断做强做大，逐步将物流、销售等三产业务剥离出来，健全三产配套服务。积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业采取上市融资、增资扩股等方式，突破企业发展资金瓶颈，重点推动园城集团、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。
（二）加快推进在建项目速度，增强经济社会发展活力。今年以来，我区狠抓了服务业“20**”工程，区级20个服务业重点项目开工18个，开工率达90%，完成投资42亿元；10个列入市级服务业重点的项目开工9个，开工率90%，完成投资22亿元；纳入市级调度的3000万元以上的55个服务业项目，开工51个，开工率为93%，完成投资65.6亿元。其中，总投资26亿元的阳光100城市广场项目已经封顶，总投资25亿元的世界广场整体推进顺利，世茂大厦项目已经奠基，天鸿五星级酒店加快建设，天鸿凯旋城即将投入使用。 www.dxs89.com
（三）主动提高招商选资门槛，提前充实项目储备库。为确保项目建设进入良性循环轨道，我们以招商选资为抓手，积极稳妥地推进项目储备工作，通过提高选资门槛，有效地保证了项目质量。今年以来，狠抓了对23个在谈服务业项目的洽谈跟踪，储备了一批规模大、前景好的项目；围绕旅游开发储备了xx林场体育休闲公园等4个总投资5亿多美元的旅游项目；把握国家放开人民币业务的机遇，与一批外资银行进行了密切接触。
通过这次观摩交流，我们感到肩上的压力更大、责任更重，与兄弟县市区的相比还有一定差距，我区决心以贯彻落实全市服务业观摩交流会议精神为契机，在全区上下掀起新一轮服务业发展热潮。今后主要做好以下工作：
一是抓引导，全力推动服务业快速发展。一方面，尽快编制专项规划，发挥规划的龙头引导作用。聘请专业机构尽快编制完成《xx区服务业产业发展规划》、《xx区南部新城发展规划》、《xx区物流业发展规划》和《现代信息服务业发展规划》等专项规划，进一步明晰我区产业发展重点、规划布局和政策措施，分类引导好产业聚集发展，不断提升服务业发展水平和档次。另一方面，狠抓政策落实，发挥优惠政策的激励引导作用。充分利用好服务业专项基金、《关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见》等促进高端服务业发展的三个文件，以及培育特色街区、楼宇经济的各项优惠政策，引导服务业产业侧重发展。同时，加强分析调度，做好服务业的考核评估工作，以督导考核加大产业发展的引导力度。
，山海区政府在全市服务业观摩交流会议上的发言