二、坚定不移地走新型工业化道路，努力保持工业经济平稳较快增长
加快推进老工业基地振兴战略，充分发挥比较优势，进一步挖掘增长潜力，采取积极有效的防风险、保增长、调结构措施，做大做强工业经济。
加快产业结构优化升级。继续壮大装备制造、食品、医药、石化等优势产业，加快发展电子信息、生物医药和新材料、新能源等新兴产业，积极构建电站成套设备、汽车、飞机制造、专用设备、风电设备、铝镁合金新材料等24条产业链。深入实施大项目牵动战略，重点抓好100个投资亿元以上项目建设，启动中煤龙化、大飞机复合材料中心、哈飞新型乘用车等新建项目；推进东轻超大规格铝板带材、大成集团玉米深加工、电站集团核电装备、哈飞Z15直升机等在建项目建设；争取东安三菱自动变速箱一期、亚泰哈水一期、英联马利酵母及浸膏等项目竣工投产。工业固定资产投资增长25%以上。
加大力度调整空间布局。按照产业布局导向，推进哈烟厂、轻型车厂等企业搬迁改造。充分发挥国家级开发区的集聚带动作用，进一步整合资源，引导产业有序集中，打造经济增长新优势。大力整合区、县（市）工业园区，依托资源优势，着力打造特色产业园。推进哈大齐工业走廊哈尔滨段重点园区快速发展，突出抓好呼兰河新型工业示范园区、航空及汽车产业城、电子信息产业园、松北现代农机装备产业园和风电装备产业基地开发建设。
全力抓好工业生产。密切关注金融危机对工业经济的影响，继续完善预警预报监控体系，启动工业投资月报制度。健全重点企业联系机制，实施分类指导。支持市场需求旺盛的企业开足马力加快生产，增产增收。积极引导亏损企业加强管理，减本降耗，最大限度减亏增效。全力扶持困难企业保持生产并降低关停率。发挥新型工业化发展资金导向作用，支持优势企业加快技术改造，提高竞争力。进一步支持中小企业发展，全年新增规模以上企业100户。 www.dxs89.com
强化企业信息化建设。深入实施企业信息化“百千万”工程，力争启动100户企业试点。加快装备制造业企业生产技术网络化和系统集成化。改造医药、石化等企业的生产服务流程。鼓励有条件的中小企业拓展电子商务业务。
三、做大做强现代服务业,努力扩大有效需求对经济的拉动作用
把扩大城乡居民消费作为激活内需的有效途径，促进现代服务业提档升级，提升对经济增长的拉动力。
重点发展旅游会展业。实施“双轮驱动，两季繁荣”战略，推动旅游业转型升级，实现由单纯扩张规模向扩大规模与提升效益并重转变。利用承办“大冬会”的契机，推动冰雪旅游基础设施建设，持续扩大冰雪旅游的对外影响力。加快旅游资源的开发利用和区域整合，深度开发森林生态、沿江航游、休闲度假等特色旅游产品。积极落实东北“4+1”旅游联合体《关于建立无障碍旅游区协议》，延伸产业链条，打造精品线路，叫响“冰城夏都”的靓丽品牌。全年接待国内外游客增长19%以上，旅游总收入增长20%以上。高质量办好“哈洽会”、“冰雪节”、“制博会”、“啤酒节”等大型展会和节庆活动，提高会展经济综合效益。
优化升级商贸流通业。围绕繁荣城乡消费市场，调整优化商业网点布局，推进区域性中心市场和各类专业批发市场建设，提升商贸业的辐射力和拉动力。推广连锁经营、物流配送等现代流通方式，提高服务水平。落实国家鼓励消费的政策措施，扩大汽车、家电等消费。研究制定支持房地产业发展的政策措施，合理引导住房消费预期，促进供需稳定增长。开发服务性消费，培育新的消费热点。实施“千村万户市场工程”和“家电下乡工程”，积极开拓农村消费市场；培育农村新型流通组织，挖掘农村潜在消费需求，促进农村消费结构升级。适度扩大消费信贷，有效促进预期消费。
全力打造大物流平台。围绕构建区域物流中心和对俄国际物流中心，完善物流设施体系和环境体系，支持第三方物流加快发展,引导优势企业将生产制造体系与物流体系剥离。重点推进龙运、香坊铁路集装箱、润恒农副产品等物流园区扩建项目，抓好公路、铁路、航空、航运四大物流港基础设施和物流公共信息平台建设，积极吸引国内外大型物流企业，着力提高物流产业集中度。
培育壮大服务外包和中介服务业。推进国家级服务外包基地和平房动漫产业基地建设，完成服务外包核心园区及呼叫中心园区一期工程建设。规范发展会计、律师、公证、投资咨询、资产评估、信用评级、招投标等中介服务业。
四、加快科技进步和自主创新，努力打造经济发展新优势
坚持把科技进步作为转变发展方式的中心环节和战略基点，强化创新能力建设，加速科技成果向现实生产力转化，推进高新技术产业化。
加快高端技术转移转化。整合科技资源，加强多种形式的产学研合作。进一步推进技术研发、科技资源信息共享、科技企业孵化、技术交易、科技投融资5大平台建设，切实提高服务功能和水平。推进国家级生产力促进中心和国际科技合作中心建设。新建市级以上工程技术研究中心3家，新增科技企业孵化器2家，实现技术合同交易额35亿元。
支持核心技术和关键技术研发。积极推动企业成为技术创新主体，引导企业把技术创新同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来，推动装备制造、电子信息、生物医药、新材料、新能源等重点领域和核心技术科技攻关。以氦气透平高温气冷堆、重型燃气轮机、国产碳纤维材料应用、发电设备、半导体照明材料等关键技术研发为重点，实施100项科技攻关项目。
加快高新技术产业发展。加速风力发电、汽车电子、动物疫苗产业自主配套，加快血液制品、抗感染类药物等一批高新技术产品的产业化进程，实现规模发展。继续抓好６大高新技术产业技术联盟，做实做强电站装备、食品安全等一批技术联合体。超前储备一批前沿技术，深挖高新技术产业发展潜力，确保高新技术产业产值增长20%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到51%。 www.dxs89.com
加强国际科技交流与合作。以对俄科技合作为重点，积极开展国际科技交流与合作，重点抓好特种材料特殊加工关键技术、水陆多用途运输车、强化换热关键技术等一批国家重大科技专项，为哈尔滨市高新技术在国家高端占位奠定基础。
营造良好的科技创新环境。加强创新型城市建设目标责任考核，全面落实科技创新政策。创新科技管理体制机制，完善人才激励机制，建设创新人才高地。启动大中型企业知识产权培育工程，提升规模以上企业发明专利拥有量，创建国家知识产权示范城市，实现专利申请量4300件以上。
五、继续深化改革扩大开放，努力增强经济发展活力和动力
抓住影响和制约发展的关键环节，全力破解体制性障碍，建立完善有利于保增长、促发展的体制机制。
突出抓好重点领域改革。进一步深化国有企业改革，全面完成具备条件的厂办大集体企业改制。强化国有资产监管，向12个市属大企业集团派驻监事会，考核国有及国有控股企业负责人经营业绩，建立健全出资人财务监督体系，加强国有资产经营预算管理和收益收缴工作。加快公共交通、公共环境、公共医疗、供热、供气、供水领域改革。
支持非公有制经济加快发展。全面落实《关于进一步促进非公有制经济又好又快发展的若干意见》，鼓励、支持和引导非公有制经济进行资源整合、做大做强、加快发展。简化项目审批程序，清理收费项目。在市场准入、投资融资、财税扶持、服务体系等方面给予支持，允许非公资本进入公共事业、基础设施和金融服务等领域，鼓励民营企业参与国有企业战略重组和大项目建设。抓好“中小企业创业成长工程”，将中小企业发展基金由1000万元增加到2000万元，支持中小企业做大做强。创办中小企业5000户，确保非公有制经济实现增加值1625亿元，增长14%以上。
努力扩大对外贸易。大力发展加工贸易和服务贸易，扶持重点企业优化出口结构、扩大出口。推动对俄贸易合作提档升级，加快建设对俄出口加工园区，力争再培育5—10户对俄贸易额超千万美元企业。重点扶持具有一定规模实力、品牌优势和市场基础的企业到境外建设加工基地、营销网络和研发机构。在巩固欧、美、俄、日、韩及东南亚等传统市场的同时，积极拓展非洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等新兴市场。抓住人民币升值的契机，在稳定出口的同时，扩大企业急需设备的进口和先进技术的引进，确保对外贸易总量在外需萎缩的情况下实现稳中有升。
大力开展招商引资。把招商引资作为扩大经济增量的主要抓手，继续实施大招商、招大商战略，搞好大项目的专业化包装和国际化运作，提高招商引资成功率。突出招商引资重点，集中推介基础设施、高新技术等重大项目，抢抓发达地区产业结构调整和资本外溢的有利契机，有计划、有选择地承接国际、国内产业转移。完善招商引资机制，建立和落实招商引资奖励办法，调动社会各界参与招商引资的积极性。加大招商项目跟踪服务力度，落实领导包保重点项目责任制，对未落地项目实行责任倒查，确保引资项目不流失。
，哈市2017年政府工作报告