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县人民检察院工作报告,http://www.dxs89.com
（四）以强化对自身监督为主要内容，检察改革进一步深化。坚持把强化对自身的监督制约作为业务建设、队伍建设和检察改革的重点，增强监督者更要接受监督的意识，不断深化检察改革，创新检察工作。全面开展人民监督员制度试点工作，切实加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的外部监督。共聘请了5名人民监督员，开展对不服逮捕决定、拟撤案和拟不起诉的“三类自侦案件”进行全面监督。同时，积极探索对应当立案而不立案或者不应当立案而立案的；超期羁押的；非法搜查、扣押、冻结的；不依法予以刑事赔偿或者不执行刑事赔偿决定的；办案人员徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证的“五种情形”开展监督。其中，人民监督员对拟不起诉、拟撤销的2件自侦案件进行了监督。不断深化主诉检察官办案责任制，保障律师在检察环节依法履行职责的工作机制逐步落实。实行了重大刑事案件介入侦查、引导取证，被告人认罪案件简化审理等制度，提高了办案质量和工作效率。职务犯罪侦查一体化机制进一步健全。开展了不起诉案件公开审查和未成年人犯罪案件公诉改革试点等工作，取得良好效果。
（五）依托科技强检，促进办公办案新发展。以通讯和计算机网络为重点，推动办公现代化建设，从20**年1月起，完成办公自动化应用推广工作，实现了无纸化办公，检察工作的科技含量和整体效能进一步提高。
各位代表，过去的一年，是我县检察工作与时俱进，全面推进、稳步发展的一年。虽然取得一定的成绩，但检察工作与新形势、新任务的要求还有差距，主要是：法律监督工作不够有力，不敢监督、不会监督的问题没有完全解决；查办职务犯罪工作的力度不够，突破案件的能力不强，办案质量和效率不够高；检察队伍的政治素质和业务素质还需加强；检察经费保障和物质装备需要加强；编制紧缺与任务繁重的矛盾日益突出等等。对这些问题我们将引起高度重视，积极采取措施加以解决。
三、全面履行法律监督职能，为构建社会主义和谐社会服务，推进检察工作全面、协调、可持续地健康发展
20**年是实施“十一五”规划的开局之年，检察工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议精神和县委九届五次全会精神，用科学发展观和正确执法观统领检察工作，全面履行法律监督职责，稳步推进检察改革，大力加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，努力提高法律监督能力，为顺利实施“十一五”规划、构建平安和谐此文来源于文秘家园、实现全县经济社会又快又好发展创造良好的法治环境。重点抓好以下四个方面的工作：
（一）用科学发展观统领检察工作，牢固树立社会主义法治理念
检察机关要认真学习党的十六届五中全会精神，坚持把科学发展观作为今后一个时期检察工作改革和发展的指导思想。当前，检察机关落实科学发展观的首要任务就是开展好社会主义法治理念教育，树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法观念，为依法正确履行法律监督职能奠定坚实的思想基础；牢固树立大局意识和服务意识，紧紧围绕发展第一要务抓好各项检察工作；把“立检为公，执法为民”这一要求贯彻到整个检察工作中，强化以人为本、为民执法、保障人权的意识，纠正特权思想、霸道作风，解决好执法不严格、不文明、不公正的问题；科学理解、正确把握“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，严格依法办案与创造性地贯彻党的刑事政策相结合，处理好打击与保护、惩治与预防、数量与质量、局部与全局等关系，促进检察工作健康协调发展，为“平安此文来源于文秘家园”的创建作出应有的努力。
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（二）切实履行法律监督职能，促进社会和谐稳定
一是依法严厉打击各种严重刑事犯罪，创造稳定有序的社会治安环境。重点打击杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，加大对盗抢机动车犯罪的打击力度。深入开展“禁毒人民战争”、打黑除恶专项斗争和禁赌斗争。严厉打击扰乱金融秩序、妨害企业管理、生产销售伪劣产品、走私等严重经济犯罪，特别是要严厉打击侵犯著名烟草商标、制造销售假冒香烟的犯罪。依法打击重大环境污染和非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏自然资源的犯罪，以及危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪，促进社会主义新农村建设。
二是依法查办和积极预防职务犯罪，促进反腐败斗争的深入开展。坚持“教育、制度、监督”并重，把预防和查办职务犯罪摆在同等重要的位置来抓。充分发挥检察机关在预防职务犯罪中的职能作用，积极推动社会化防范机制建设，完善与相关行业系统的预防制度，努力使干部少犯错误，经济少受损失，改革少走弯路。重点对重大工程项目开展同步预防，确保“工程优良，干部优秀”。同时，严肃查办党政领导干部职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、审批权进行权钱交易的犯罪案件，为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪案件，国家机关工作人员失职渎职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件，以及非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的犯罪案件。依法查办在企业改制、征地拆迁、矿山生产、重点工程建设中以权谋私、侵害群众利益的职务犯罪，特别是对可能诱发群体性事件的案件，要及时查办。积极参加治理不正当商业行为工作，坚决依法惩治涉及商业贿赂的索贿受贿和行贿犯罪。
三是全面加强诉讼监督工作，努力维护司法公正和司法权威。在刑事诉讼中，既要依法监督纠正有案不立、有罪不究、以钱抵刑、遗漏罪犯、重罪轻判、逃避刑罚执行等问题，又要坚决纠正滥用刑事追诉手段插手民事经济纠纷、违法立案，严重违反程序、滥用和随意改变强制措施，轻罪重判，超期羁押等问题。在民事行政诉讼中，要充分运用抗诉和检察建议两种手段，重点监督纠正审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致错误裁判的案件，因地方和部门保护主义导致错误裁判的案件。要坚持把查办司法不公背后的职务犯罪作为强化诉讼监督的重要手段，使诉讼监督与查办职务犯罪紧密衔接、相互促进。
四是围绕检察职能积极化解社会矛盾纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境。在县委政府统一领导的信访工作格局下，坚持检察长接待日制度，健全首办责任制，进一步畅通群众诉求的渠道，依法及时合理地解决群众反映的问题，抓早、抓小、抓苗头，在解决问题上下功夫，努力减少重复信访和越级上访。建立完善各类群体性事件处置预案和信息预警机制，依法妥善处置群体性事件。执法中要坚持区别对待，该严则严，当宽则宽，既惩治教育罪犯，又减少社会对抗，化消极因素为积极因素。对未成年人犯罪、初犯、偶犯和轻微犯罪案件，坚持教育、感化、挽救方针，根据案件具体情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。
（三）深化执法规范化建设和检察改革，促进严格文明公正执法
一是要继续加强执法规范化建设。要把加强规范化建设与推进业务、队伍和信息化“三位一体”建设有机结合起来，以现代管理理论为指导，以信息网络技术为手段，以检察管理系统软件的应用为平台，引入质量管理、绩效管理等先进管理模式和方法，科学构建“三位一体”机制的框架体系。二是要积极推进检察改革。完善对诉讼活动的法律监督制度，包括建立和完善检察机关对侦查活动中违法行为的调查机制，完善对超期羁押的监督制度；完善对司法人员渎职行为的法律监督机制，包括完善查处刑讯逼供行为的工作机制，建立对渎职司法人员进行调查和建议更换办案人的机制，完善渎职案件移送查处机制；继续深化人民监督员制度试点工作，要在继续完善对“三类自侦案件”监督工作的基础上，积极探索对“五种情形”开展监督。要大力加强公诉工作，进一步深化主诉检察官办案责任制的改革，落实主诉检察官的责任、权力和待遇，真正做到责、权、利的统一。
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（四）坚持素质兴检，全面加强自身建设
一是不断加强领导班子建设。始终保持与时俱进、奋发向上、开拓进取的精神状态，不断提高务实创新能力，坚决克服一切僵化的、保守的、封闭的、落后的思想观念。坚定理想信念，增强服务意识、大局意识和责任意识，坚持民主集中制，提高民主决策水平，努力把院班子建设成为政治坚定、团结协作、廉政勤政的集体。
二是坚持从严治检，加强职业道德建设。坚持从严治检的方针，加强队伍管理，严格政治纪律、办案纪律。进一步加强党风廉政建设和自身反腐败工作，认真落实党风廉政责任制，完善内部监督制约机制。以爱岗敬业为重点，重视和加强职业道德建设，防止理想信念上的模糊性，强化为检察事业奋斗的职业道德观念；防止日常工作上的功利性，保持无私奉献的职业道德精神。努力建设一支为民、务实、清廉、公正的高素质检察队伍。
三是坚持以人为本，不断加强和改进思想政治工作。要紧密联系检察工作实际，找准思想政治工作的切入点和结合点，不断改进工作方法，增强思想政治工作的渗透力和感召力。在严格教育、严格管理、从严治检的同时，努力创造条件，逐步改善工作、生活设施，解决干警的实际困难，为干警干事创业创造一个良好的环境。
各位代表，在新的一年里，我们决心在县委和上级检察机关的领导下，在人大、政府、政协的监督和支持下，认真贯彻落实县委九届五次会议精神和本次会议对检察工作决议的要求，以公平正义为价值追求，以业务工作为中心，以规范化建设为重点，以改革和创新为动力，以争创一流为目标，加强和改进法律监督工作，为“十一五”规划开好局创造稳定和谐的社会环境，加快此文来源于文秘家园经济社会又快又好发展作出积极的贡献！
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