主任、副主任、秘书长、各位委员:
我叫XXX,XXXX年XX月任市物价局XXX,XXX年XXX月在市人大常委会四届二次会议上被任命为现职。
XXXX年,我在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督支持下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,团结带领全市广大物价干部职工,认真学习贯彻党和国家的各项路线、方针、政策和法律、法规,履行职责,勤奋工作,加强市场价格监管,依法开展监督检查,整顿和规范市场价格秩序,进一步规范价格行为,积极服务经济建设,圆满完成了全年的各项工作目标任务,为我市经济持续快速健康发展和经济秩序的进一步好转做出了积极的贡献。下面,我就年履行职责、接受人大监督以及工作目标完成情况作一汇报,请予审议。
一、认真贯彻执行党和国家的物价方针政策和法律法规,积极运用价格杠杆促进经济发展。
1、积极推进城乡居民生活用电同价工作,切实解决农民电费负担过高的问题。“两改一同价”工作是国务院为降低农村电价、减轻农民负担、促进农村经济和农业生产力发展的一项“德政工程”和“民心工程”,在去年我市“两改”基本完成的前提下,我和局里的同志一起深入基层,对现行电价执行情况进行了详细调查了解,在此基础上,根据《价格法》及国家有关电价政策,研究制定了《晋城市城乡居民生活用电同价方案》该方案数据真实,依据可靠,为全省“同价”方案的制定提供了可靠的依据。按此方案测算,全市每年可减轻农民电费负担近千万元,目前,同价方案已经省批准出台实施,这将为刺激农村消费,扩大国内需求起到积极的推动作用。
2、运用价格杠杆,促进经济结构调整,培育扶持新的经济增长点。年,根据我市旅游市场价格情况,我及时召集有关部门进行研究,本着既有利于旅游市场的发展,又不过多增加消费者负担的原则,参照邻省市旅游价格水平,及时对我市“皇城相府”等XXX个较有影响的旅游景点门票价格作了适当上调,仅此一项,年可增加旅游门票收入近千万元,带动相关产业增收XXX余万元,为推动我市经济发展,加快结构调整起到了积极的推动作用。
二、继续加大清费治乱减负工作力度,切实加强价费监管,进一步规范价格行为。
1、提高认识,加强领导,全面推行涉农价费公示制度。农业、农村及农民“三农”问题,特别是农民增收缓慢的问题,不仅制约着农村消费市场的繁荣,而且影响着农村的社会稳定。年,根据国家和省局安排,从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发,我积极转变思维方式,从减轻农民负担可以相对增加农民收入着手,在全市广大农村普遍推行了涉农价费公示制度。公示制度规定:凡公示牌(栏)内没有的收费项目或超出公示牌(栏)规定标准的收费项目一律不得向农民收取,农民有权拒缴或向有关部门举报。在市、县、乡三级党委、政府的高度重视下,经过全市广大物价干部职工半年多时间的辛勤努力,全市85个乡镇、2491个行政村对涉及农民负担的收费项目和标准全部进行了公示,圆满完成了我市收费管理“阳光工程”的第三步目标。与此同时,为了使公示牌(栏)充分发挥其作用,避免流于形式,我与大家一起积极探索农村物价监管的新途径,率先在全省组建了涉农价费监督网络,即:乡镇设立涉农价费监督站,行政村设立涉农价费监督员,对一般性涉农乱收费问题进行就地监督和纠正,较大问题按权限上报查处。目前,全市监督员人数已达到XXX名,多数乡镇的监督站已挂牌开展工作。省委书记田成平和省物价局领导在晋城视察和检查工作时,对此项工作给予了充分肯定。
2、积极开展农民建房收费专项治理工作,整顿住房收费。针对我市农村农民建房收费居高不下、名目繁多的现状,我及时组织大家进行研究。并采取切实可行的措施进行专项治理。在对涉及农民建房的收费项目和标准进行清理的基础上,重点对XXX个乡镇、XXX个行政村和XXX个涉及农民建房的收费单位以县为单位进行了交叉大检查,共查出涉及农民建房的各种不合理收费XXX万元,实施经济制裁XXX万元,其中:退还农民XXX万元,罚没款XXX万元。由于措施得力,效果明显,此项工作受到了省物价局领导的充分肯定和广大农民的高度赞扬。
www.dxs89.com
三、依法强化价格监督检查,全面整顿市场价格秩序。
1、积极开展价格监督检查,规范价格执法行为,市场价格秩序得到了进一步规范。年,根据国家和省安排,我先后组织全市物价检查人员开展了涉农价格和收费、公路客运票价、农村电价和农网改造收费、工商和集贸市场收费、药品和医疗服务价格、中小学收费、招投标相关收费、农民建房收费、机动车辆和路桥收费等专项检查。检查中,我要求物价检查人员严格按照法定程序进行,对查出的重大、复杂案件坚持集体审议,严格规范价格行政执法运作方式,积极开展执法评议考核和错案追究责任制。同时,认真贯彻落实“收支两条线”管理有:关规定,坚持“有法必依,违法必究,严格执法,依法办事”。查处的价格违法案件基本做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”。一年来,全市共查处(结案)各类价格违法案件XXX件,查出违法所得金额XXX万元,实施经济制裁总金额XXX万元,其中:收缴财政XXX万元。通过检查,使我市市场价格秩序得到了进一步规范,同时也有效地维护了广大消费者的合法权益。
2、选准突破口,强化法制宣传,反对价格欺诈实现了新突破。去年以来,针对市场上虚假降价、虚假优惠等各种价格欺诈案件屡屡发生而查处定性比较难的现状,我和大家一起共同研究探讨整治对策。确定了把“反对价格欺诈、倡导诚实信用”作为年一项重要的和突破性的工作来抓。首先,用近二个月的时间,在全市组织开展了一场声势浩大的“反对价格欺诈、倡导诚实信用”活动,专门召开了“禁止价格欺诈新闻发布会”,利用新闻媒体进行了深入广泛的宣传,在全社会营造了反对价格欺诈、倡导诚实信用的良好氛围。其次,在宣传发动的基础上,组织全市物价人员集中力量开展了禁止价格欺诈的专项检查,对不按规定明码标价、虚假优惠折价、市场最低价、特价、极品价以及价外馈赠不标示馈赠物品的品名、数量等价格欺诈行为进行了拉网式检查,发现一家,查处一家。去年一年,全市共查处各类价格欺诈案件XXX起,经济制裁总额XXX万元,实现了反对价格欺诈的新突破。同时,在《价格法》实施四周年之际,我还组织安排全市物价人员举行了声势浩大的价格法宣传活动。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体积极宣传价格法律法规,通过宣传,使广大经营者能够知法、懂法、守法,依法经营;使广大消费者能够自觉拿起价格法律武器,维护自身的合法权益,同时,也促进了物价检查人员能够严格执法,依法办事。
3、积极探索依法行政新途径,价格违法案件处理实现了行政手段与法律手段相结合的新突破。检查难、处理难、收缴难“三难”问题,特别是收缴难是所有经济执法部门最为头疼的问题,今年,我和局党组一班人与时俱进,开拓创新,积极探索解决“收缴难”的新路子,对少数有价格违法行为但在法定期限内拒不执行“价格违法处罚决定”的单位,首次申请人民法院强制执行,收到了明显的效果。去年以来,市局共强制执行市昌盛实业公司等价格违法案件XXX个,执行款额XXX万多元。不仅解决了收缴难的问题,而且维护了法律的尊严,同时,也对其他拒不执行“价格违法处罚决定”的单位和个人起到了一定的震慑作用。
4、认真履行职责,加大稽查力度,煤炭专项基金稽缴金额突破了千万元。煤炭专项基金稽查和收缴是省、市政府赋予物价部门的专项职责,为确保煤炭专项基金不漏不欠,及时足额收缴。入库,我和煤炭价格稽查人员一起研究,一起下乡检查,一起制定措施,针对以往在水资源补偿费稽查中力度不大的薄弱状况,进一步加大稽查力度,在去年稽查入库XXX万元的基础上,今年再创佳绩,首次突破XXX万元大关,达到XXX万元,位居全省各市地之首。
四、积极转变工作作风,不断拓宽价格服务领域,为我市经济发展和结构调整提供服务。
www.dxs89.com
1、当好“参谋”,为政府服好务。去年以来,针对新时期下广大农民的调产需要,我提出物价部门要紧紧围绕和农民利益息息相关的玉米、谷子、高梁、生猪、桑蚕茧等农产品,积极开展价格成本收益调查,适时提出种植、养殖品种等引导性意见。同时,针对农户去年存粮情况和农业生产中所用化肥、农药的数量、品种、质量、价格等情况组织开展了专题调查,提出了具有前瞻性的意见和建议,为上级部门制定价格政策、调整农业产业结构和广大农民合理安排生产提供了可靠的依据。与此同时,为避免价格决策的盲目性和随意性,我还和大家共同制定了重:大调定价项目事前调研制度,并组织大家付诸实施,去年以来,我组织大家先后对市区出租.车现行票价执行情况和出租车收费情况、市区生活垃圾处理费有关情况、全市县级以上医疗单位经营的省管药品价格执行情况、城市污水处理费的征收使用情况、煤矿铁路专用线(含延伸服务)共用收费情况及全市住宅与房地产业现状等进行了专题调查。通过调查,掌握了第一手资料,为今后的价格决策和管理工作提供了准确、可靠的依据。