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水库径流区环境现状调查报告

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一、 水土流失
    (一)水土流失现状
    **水库径流区面积709平方公里(昭阳308km2,鲁甸401kin2),其中森林覆盖面积210平方公里。
水土流失面积486km2(水面13km2),水土流失面积占70%。流失面积大小依次是龙树乡93平方公里,苏甲乡89平方公里,铁厂乡87平方公里,大山包乡64平方公里,最小的是大寨、洒渔、乐居三个乡12~14平方公里。见表二。
    径流区森林覆盖率平均30%,比全市高11%,但**水库作为对昭通社会经济发展有着举足轻重的大型水库,根据水库初设报告和相关资料,径流区森林植被覆盖率要达到51%以上。才能起到很好的涵养水源和固土功能。因此,其现有森林覆盖率是很低的,并且有相当面积是最近几年才恢复和种植的,郁闭度小,地面枯枝落叶积存少,拦蓄雨水能力低,固土功能差的疏幼林。据水库蓄水前对居乐河的水文观测,居乐河泥沙含量高达2.64克/升。为全市之最(白水江是0.8克/升,关河是1.8克/升)。年均输沙量108万吨。且有逐年增加之势。也就是说,不到1XX年,水库库容将被淤积三分之一。铁厂乡至猫鼻子水库5公里河段,许多地方河床已高出地面,最高达1.2米。铁厂乡沙沟,水磨乡小河边沟,龙树乡石冲河以及发源于大山包乡流经新街乡酒房村的小河边,发源于大寨乡流经新街乡新街村的小河边,苏甲乡瓜寨河等主要一级支流,下游段河床均已高出地面。特别是酒房村小河边桥,1995年修好,现桥墩已被淤埋60厘米左右,估计再过5年,桥体将报废,新街乡龙树河老坝塘段,河床已呈游离状态,左右摆动。上述河段(地方)若遇较大暴雨,形成山洪,一是造成极为严重的水土流失,泥沙石块冲进水库库区,造成淤积,减少水库寿命,库尾跳石电站附近,泥沙已淤积3~4米高。相当于一年报废一个小型水库。直接经济损失400~600万元;二是由于河床淤积,河流防洪、泄洪能力降低。特别是龙树河,10年一遇的暴雨也承受不了,洪水脱离河床,冲毁龙树、水磨、新街、铁厂沿河两岸的数千亩"粮仓",当地农民将痛失赖以生存发展的土地,造成社会隐患。
    (二)水土流失原因
    **水库径流区严重的水土流失,我们认为既有自然的,也有人为的,但主要的还是人为的破坏。
    (1)自然因素。径流区最高海拔3110米,主河平均比降14%o,各主要支流比降100~200%O,因此水力作用剧烈,河流侧蚀、底蚀突出,塑源侵蚀明显,这种自然演变现象越接近河流源头如铁厂、大山包,表现方式和作用程度越明显;二是径流区多数地处高二半山区和高寒山区,气候寒冷,冰雪的冻融作用强烈,土质疏松易流失,如大山包乡和铁厂乡臭水梁子;三是龙树河两岸,其主要岩石为泥质砂岩,泥质砂岩只要没有覆盖,暴露于地表,极易风化随流水呈悬移质、浮移质流入库区淤积。
    (2)人为因素。径流区50年代初期人口只有3万多人,每平方公里约50人,至20**年末,人口增长至近10万人,每平方公里已达137人,增长了2.7倍。径流区海拔均在2000米以上,属高二半山区、高寒山区,多数土地产出率低,物产稀薄,农民为了生存,广种薄收,如铁厂乡和大山包乡,人均耕地高达3~4亩,可多数农民连温饱也没有解决。径流区17万亩耕地,大于25度耕地面积占32400亩。农民耕作方式粗放原始,顺坡陡坡地、轮歇地、铲草积肥等,使坡耕地成为水土流失的主要策源地。其次,由于过去政策失误,管理不严、权属不清、环境意识淡薄等原因,原有森林遭到毁灭性破坏,如龙树坝子周围的山上,至今仍是光秃秃的;三是径流区生态型燃料能源短缺,老百姓普遍贫困,买不起10多元100斤的煤,天然林禁伐前都是砍树作燃料。以上三个原因,造成了今天径流区严重的水土流失,每年流人库区的泥沙高达108万吨,相当于一年报废一个小型水库。并危害两岸农田的安全。
    (三)已采取的保护措施
    **水库开始修建之时,市县(区)乡就开始保护和恢复径流区的森林植被,特别是禁伐天然林工程启动后,市县(区)乡进一步加大保护力度,积极落实禁伐、保护、营林造林、退耕的各项配套措施。径流区内除铁厂乡和极少部分农户因煤距远,成本高,经济困难仍烧柴外,其余各乡、各村、各组的农户,即使经济再困难,也必须烧煤,绝不允许偷砍树木,最多只能捡些枯枝落叶。苏甲乡每1000亩林地,设专职护林员一个;水磨乡在5月24日还从林区牵走了10头牛,并对当事人公开做了处罚。多数乡做出了偷(砍)一罚十的规定,严厉的处罚,基本没有发生偷砍树木事件。在苏甲乡,曾有外地老板拟投资搞规模型养殖业,但乡政府考虑到属水库径流区,放弃了短期经济利益,舍小保大。20XX年,原行署还做出环库100米地带退耕还林,荒山绿化,行署补助钱粮的决定,并顺利实施了一部分。20**年,昭阳区在径流区内荒山造林20000亩,鲁甸县在径流区内实施"天保"、"退耕还林"、"德援"等生态项目,基本覆盖了401平方公里的径流面积。现在径流区有的已全部连片覆盖了云南松、刺槐等,有的虽然目前郁闭度还小,但管护有力,长势喜人。有效地减少了流入库区的泥沙。
    二、集镇垃圾污水处置和农药化肥使用径流区涉及9个乡,有5个乡即铁厂、水磨、龙树、新街、苏甲的集镇位于径流区。除龙树乡的集镇生活垃圾,统一运送到后山采石场低洼处堆放外,其余的都是随意就近堆积,垃圾污水最终汇入水库库区。
由于水库蓄水量大,水体和河流也有自净、净化功能,目前水库水质优良。但随着时间推移,5个集镇的经济发展和人口的快速增长,估计15年后5个集镇的人口将由现在的1.2万人增加到_2.5万人左右,相当于我市目前一个中等偏上的县城规模,如果不超前性地采取预防保护措施,任由2.5万人的生活垃圾和污水源源不断地汇人库区,日积月累,必将对水库水质产生严重污染。其渐进式、累积式的污染,正如高原明珠--滇池的污染破坏一样。待人们深刻认识时,可能为时已晚,这绝不是危言耸听。
    径流区每年化肥使用量为12750吨,农药为10.2吨,由于我市没有开展农业环境监测,缺乏相关资料。但农药化肥的使用对水体肯定是有影响的。因此,要积极倡导、鼓励、推广使用农家肥、有机肥等。
    三、保护建议
    **水库作为今后数十年、上百年支撑昭通社会经济可持续发展因子之一的大型水库,要有与之相适应的环境质量,使其永续高效地发挥其灌溉效益,供水效益,调水效益和环境效益。根据我们的调查,从纵向上看,总体渐趋好转,从横向上看,径流区内相关政策措施没有落到实处。管护、营林造林力度还需
不断加大。还存在很多问题。不容乐观。有的地方生态还在恶化。已经遏制或开始恢复的.反弹可能性也很大。为确保**水库保持Ⅱ类以上水质,为昭通的城市生活和农业灌供优良的水质,因此,提出如下建议,以供参考。
    (一)**水库径流区全部划定公告为水源林保护建设区,加强K源林的建设保护力度,同时结合实际,因地制宜地营造水源林、薪炭林和经济林。
    (二)在径流区加大对**水库在昭通社会经济发展中的重要地立和作用的宣传,提高乡村干部和老百姓保护水库水质的意识和自觉生行为。把径流区内的环境保护工乍列入干部考核指标中。
    (三)成立"**水库水源区畏护委员会",成员由计委、财政、农业、林业、水利、环保、扶贫、乡企等构成,并授权下设办公室于水库管理局,县(区)乡也要相应成立机构(也可内设于林管站)。全权负责径流区水源水质的保护、监督和处罚。
    (四)为使水库径流区环境保护、管理做到有法可依,应尽快出台《**水库径流区(水源区)保护办法。
    (五)对水土流失特别严重,而又投资不大易于治理的部分地方,如铁厂乡沙沟等,建议进行综合治理,减小水土流失。
    (六)径流区基本都属高寒贫困山区,农民生活困难,燃料缺乏,而煤、电成本高,老百姓承受不起。按"受益反哺"的道德准则,建议市县政府把煤、电补贴列入年度财政预算中。
    (七)中央和地方实旋的退耕还林、荒山绿化政策很好,老百姓很欢迎,但相应工作一定要落到实处,不然退下的部分也会发生反弹。另外,受自然地理条件制约,径流区种植或退耕的林种以云南松、华山松等纯生态性林种为主,很少有经济林种,5年后中央不再补替农民怎么办,建议有关部门做好专题调研,定出政策措施。
    (八)径流区内要大力鼓励、推广使用沼气池、节柴(能、煤)灶。或者列入"以电代柴"工程项目区。象乐居乡新河村,农民使用沼气池得到实惠后,积极性非常高,而有的地方农民却不愿意使用,相关部门要做好示范推广。
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